桑名市議会 2022-12-19 令和４年教育福祉常任委員会 本文 開催日：2022-12-19
次の私立保育園運営費補助金3,217万6,000円の増のうち、私立保育園運営費補助金1,017万6,000円の増につきましては、原油価格をはじめとする物価高騰などに起因する電気料金等の高騰において、保育園等の運営に対する影響を軽減するための光熱費補助の費用でございます。財源は、電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援地方交付金でございます。
次の私立保育園運営費補助金3,217万6,000円の増のうち、私立保育園運営費補助金1,017万6,000円の増につきましては、原油価格をはじめとする物価高騰などに起因する電気料金等の高騰において、保育園等の運営に対する影響を軽減するための光熱費補助の費用でございます。財源は、電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援地方交付金でございます。
また、議員からは、幼稚園や保育園等を利用していない無園児とその家庭に対して、虐待につながらないために本市が行っている対応についてということでご質問をいただきました。
次に、子どものための教育・保育給付費24億2,751万6,276円につきましては、新制度に移行している私立保育園、認定こども園、私立幼稚園及び広域入所をしております市外の保育園等に対する給付費でございます。 次に、幼児教育・保育無償化給付費２億1,804万5,397円につきましては、幼児教育・保育無償化により、未移行幼稚園、認可外保育施設、預かり保育等の利用に対する給付費でございます。
さらに、多子世帯の保育料軽減につきましては、これまで、保育所、保育園等をきょうだいで利用している場合、第１子の年齢要件があり、所得の要件など一定の基準を満たした場合のみ、第１子の年齢に関係なく、第２子の保育料を半額、第３子以降がいる場合は無料としておりましたが、今般、制度を見直すに当たり、そうした年齢構成や所得に関係なく、保育所、保育園を希望する児童にきょうだいがいる場合、家族の状況を確認する中で、
まず、民生費では、保育所の給食費において、物価高騰分と今後の上昇分を見込み、私立保育園等に対する補助金及び公立保育所における食材費の増額相当分に係る費用を計上いたしました。保護者の負担を増やすことなく、これまでどおりの栄養価を保った給食の提供を行ってまいります。
また、私立保育園等においては、お話を伺う中で、小麦の値上がりからパン食を減らし、比較的安定して供給されている米食への変更を検討するなどのお声をいただいております。また、食育の重要性を鑑みる上で、献立の作成においては、それぞれの園で創意工夫を図りながら、物価高騰に起因する給食の質や栄養価の低下を招くことがないよう給食の提供に努めていられております。
また、保育所に在籍中の場合は、就学前の５歳児も含めて市内の公立保育所及び私立保育園等からの申込みを受けて、発達が気になる児童の支援について、保育士や言語聴覚士、臨床心理士が訪問し、子供の様子を見て職員が相談を伺っております。さらに、全ての公立保育園と一部の私立保育園においてＣＬＭと個別の指導計画を活用するなど、子供の発達支援の取組を進めているところでございます。
1) プランの役割について (2) 実態に即したプランに見直すべき １２ 船 間 涼 子 （所要時間６０分） 公 明 党 １ 物価高騰から市民生活を守る取り組みについて (1) 学校・幼稚園・保育園等
大きく２番目、公立保育園等の保育士の処遇改善と待機児童の解消について、お伺いします。 岸田首相の目玉政策である公的価格の見直しって言うんですけど、難しいですね。 具体的には、私立保育園の保育士及び学童クラブの賃金の値上げは、令和４年度菰野町一般会計補正予算（第２号）で、計上されていますが、公立保育園等の保育士の値上げなどの処遇改善はどのようになっているんですか。
なお、私立保育園等におきましては、待機児童対策の一環として、これまでも低年齢児を受け入れた際に補助金を交付するなどして、受入れ枠の確保に努めてきたところであり、３歳未満児の受入れは増加しているところでございます。
140: ◯こども未来部長（伊藤佳代君） 私のほうからは、幼稚園、保育園等での現場での状況をお話させていただきたいと思います。
保育園等の利用児童数は、共働き家庭の増加による保育ニーズの増大、利用年齢の低年齢化、また、令和元年10月に開始した幼児教育・保育の無償化等を背景として年々増加する一方で、全国的にも保育士の不足が大きな問題となっております。
共働き家庭の増加、利用年齢の低年齢化、就学前教育・保育の無償化等を背景に、保育園等への申込み児童数は増加傾向です。この市民ニーズに応えるため、本市が推進する年度途中の待機児童、育休退園及び兄弟が別々の保育園等に通園をする兄弟通園の別通園の解消に向けた保育の受皿整備において欠かせない施策が保育士等の人材確保事業だと考えております。
次に、延長保育事業費36万3,000円の増につきましては、委託単価の改定による私立保育園等３施設の委託料増額でございます。 次に、34、35ページをお願いします。
また、 私立保育園等とも齟齬がないよう慎重にこども園化を進めてほしい。 （意見）：１号認定児を受け入れる相手方法人には、その役割の明確化が必要であり、 今後改めて議論する必要がある。 ＜私立幼稚園、保育園等における通常保育以外の保育について＞ Ｑ：幼稚園や保育園における預かり保育や特別保育について、公立園でも実施されてい るのか。
保育園等の開園、休園の状況についても、御報告申し上げます。 緊急事態宣言の発令に伴い、９月１日から３０日までの間、幼稚園については休園、保育園については登園の自粛要請を行っております。
保育園等の遊具を含む園庭を社協が整備するほうの福祉施設側の設備として園庭を含む、遊具も含んでいたと思うんですけれども、入っております。
次に、桑名市での医療的ケア児支援体制でございますが、子ども発達・小児在宅支援室では、保育所、保育園等を巡回して子供の様子を見たり保育士の相談を伺うなど、医療的ケア児を含む子供の発達支援に取り組んでいるところでございます。現在、市内には20か所の障がい児の福祉サービスを行う事業所もあり、通所支援を行う事業所もありますことから、事業所とも情報連携に努めているところでございます。
このような厚生労働省試算による全国的な傾向もしかりでございますが、本市では保育園等への入園申込み数は年々増えており、10月１日現在での申込み数を10年前と比較いたしますと、約35％増加をしているという状況でございます。
相当数が保育園等、あるいは学校で再利用されることになり、閉園したときにどんなお知らせをして使ってくださいと言ったのか、私は非常に疑問が残りました。 私もちょっとお手伝いさせていただきましたが、購入すれば10万円以上です。新品であれば。封が開封されていない新品のものもありました。恐らく一つの施設が備消品費、あるいは備品類で買おうと思ったら、どれだけの予算の確保に財政当局と交渉しなければならないか。